Предыдущий связанный проект
Хронология проекта

После определения участников проекта и первой встречи сторон (этап 1-2 в представленной ниже таблице), следующим этапом стал анализ нормативно-правовой базы и административной ситуации в Украине. На этом этапе в работу были вовлечены украинские юристы - специалисты в сфере гармонизации украинского законодательства в соответствие с законодательством Европейского союза (этап 3 в следующей таблице). Результатом явился документ "Анализ украинского законодательства и административной ситуации по хвостохранилищам". В соответствии с результатами этого анализа  были определены исходные документы для создания Методологии повышения безопасности хвостохранилищ.
Основываясь на «Руководящих принципах обеспечения безопасности и надлежащей практики для хвостохранилищ" (2008), анализе украинского законодательства, практическом опыте экологического аудита и особенностях местных хвостохранилищ  была разработан Контрольный список для хвостохранилищ и Методология повышения безопасности хвостохранилищ в целом  (этапы 4-6).
Результаты были представлены международным экспертами и общественности в ноябре 2013 года совещании Руководящего комитета. В последствии проводились работы анализу и учету комментариев экспертов (этап 7).
В программу практического тестирования Контрольного списка хвостохранилищ вошли такие элементы:
- Лекции для дистанционного ознакомления, теоретическая часть;
- Упражнения и примеры расчета уровня безопасности хвостохранилища;
- Переписка по электронной почте с обучающимися (консультации);
- Презентации лекций во время семинара;
- Подготовке сведений о хвостохранилище для посещения объекта;
- Заполнение Контрольный список хвостохранилищ во время посещения предприятия;
- Оценка уровня безопасности хвостохранилища, написание отчета и подготовка доклада по результатам проведенной работы.
После анализа всех комментариев и замечаний Методология была адаптирована (этапы 9-10), а в ноябре 2014 года был проведен второй тренинг и тестирование Методологии повышения безопасности хвостохранилищ (этап 12) и еще один раунд анализа комментариев и адаптации  Методологии (этапы 13-14).
 
Расписание проекта
 

Stages

Date

1

Определение участников проекта

Август 2013

2

Создание Руководящей группы международных экспертов

Август 2013

3

Анализ украинского законодательства и административной ситуации по хвостохранилищам

Апрель 2014

4

Разработка вопросника с оценочной матрицей

Сентябрь 2013

5

Разработка Контрольного списка хвостохранилищ

Октябрь 2013

6

Разработка Каталога мероприятий

Ноябрь 2013

7

Внесение изменений в документы в соответствии с комментариями экспертов

Апрель 2014

8

Первое тестирование Методологии повышения безопасности хвостохранилищ на практике

Май 13-15, 2014

9

Анализ результатов и комментариев

Июль 2014

10

Первое редактирование Методологии

Сентябрь 2014

11

Метод для оценки “Индекса риска хвостохранилищ”

Октябрь 2014

12

Второе тестирование Методологии повышения безопасности хвостохранилищ на практике

Ноябрь 04-07, 2014

13

Анализ результатов и комментариев

Декабрь 2014

14

Второе редактирование Методологии

Январь 2015

15

Разработка "Руководства пользователя Методологии повышения безопасности хвостохранилищ"

Февраль 2015

16

Перевод всех документов проекта на немецкий, английский и русский языки

Март 2015

17

Итоговый семинар 

Май 19-20, 2015

 

Способ оценки "Индекса риска хвостохранилищ" (этап 11), не был включен в качестве части Методологии, но может быть использован в масштабах страны или региона и для большого количества хвостохранилищ.
Индекса риска хвостохранилищ – безразмерный параметр, который рассчитывается путем суммирования рисков, связанных с наиболее важными факторами для безопасности хвостохранилища.
В результате применения метода из 153 хвостохранилищ Украины были определены 15  потенциально самых опасных объектов.
 
Для правильного применения Методологии было разработано Руководство пользователя (этап 15 в таблице выше). Этот документ включает в себя объяснения всех аспектов Методологии от норм оценки уровня безопасности, посещения сайта и шаблон для отчета должны быть сделаны.
 
Итоговые документы (см. в правой панели на странице):
1. Методология для повышения безопасности хвостохранилищ.
2. Контрольный список для хвостохранилищ (в форматах MS Word и MS Excel).
3. Анализ украинского законодательства и административной ситуации по хвостохранилищам.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА

"Повышение безопасности промышленных хвостохранилищ на примере украинских хвостохранилищ"*


Методология повышения безопасности хвостохранилищ (русск.)
Методологія підвищення безпеки хвостосховищ (укр.)
Шаблон Контрольного списка для хвостохранилищ
Анализ законодательства Украины по хвостохранилищам (русск.) версия ноябрь 2016 года

Аналіз відповідності українського законодавства вимогам Диерктиви 2006/21/ЄС про управління відходами видобувної промисловості та дорожня карта з її імплементації в контексті підвищення безпеки хвостосховищ



Карта размещения хвостохранилищ 
на территории Украины

*  Этот проект финансируется Немецким Федеральным Министерством окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности в рамках программы консультативной помощи по охране окружающей среды в странах Центральной и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Проект координируется Агентством по окружающей среде Германии (Umweltbundesamt, UBA). Содержание всех публикаций находится в пределах ответственности авторов.